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县十二届人大常委会第六次主任会议纪要
日期:2017年9月9日 浏览[642]

十二届    六次

 

固镇县人大常委会办公室               2017年4月25日

 

县十二届人大常委会第六次主任会议纪要

 

4月25日上午,县人大常委会党组书记、主任邹光玉主持召开县十二届人大常委会第六次主任会议,副主任朱骥、张凌、单桂刚出席会议。县政府副县长王艳,县人大常委会各工委室负责人,县政府办负责人、政府目标办、卫计委、住建局、环卫局主要负责人列席会议。现将会议情况纪要如下:

一、会议听取了县人民政府关于县十二届人大一次会议代表议案办理方案的汇报

会议认为,县政府高度重视代表议案的办理工作,继续坚持分管副县长领衔办理制度,加强领导,明确办理单位责任,细化办理措施,办理方案有较强的针对性,在深度和广度上做了拓展,为做好今年的议案办理工作打下了基础。

会议指出,从议案办理方案看,当前代表议案办理工作还存在一些问题,表现在:办理单位重视不够,办理工作缺乏合力;承办单位与协办单位之间、与代表之间缺乏沟通,存在答非所问现象;督办督察力度偏软,承办单位缺乏压力等。

针对上述问题,会议要求县政府及各承办部门要加强与代表的交流,了解代表所提的议案中要解决的具体情况、问题,认真研究细化,贴合实际地制定办理方案。一要落实到位。议案办理主办单位、协办单位主动承担各自责任,明确专人办理此项工作,制定具体办理日程,做到议案办理工作有人办、限时办结。二要办理到位。突出做好议案办理工作的办前、办中、办后和代表沟通工作,防止纸上谈兵。三要督办到位。议案办理领衔副县长要加强办理工作调度,适时召开办理工作协调会议,关注办理进度,并督促政府办和目标督查办根据方案安排,强化督办措施,实现办理进度和办理质量双提升。

二、会议听取了县人民政府关于医疗卫生改革工作情况的汇报

会议认为,在推进医改过程中,县政府及相关职能部门高度重视,认真贯彻中央决策部署,按照国家、省、市深化医药卫生体制综合改革任务要求,按时序稳步推进,各项工作扎实有序开展,不断完善政策措施,加大资金投入力度,强化考核,医改呈现出“政府得民心、卫生得发展、群众得实惠”的良好态势,较好地完成了阶段性医改任务,取得了显著成效。

会议指出,我县医改工作也还存在一些问题,突出表现在:补偿机制不健全,医院发展受到制约;财政负担加重,投入持续性难以保障;专业人才不足,不能满足基本需求。

针对上述问题,会议要求县政府及相关职能部门在今后的医改工作中:一要加大政策宣传,营造医改的良好氛围。进一步加强我县医改工作的宣传引导让广大人民群众充分了解我县医工作的主要目标任务和实施方案,特别是惠及民生的改革措施,为落实国家医改政策营造良好的舆论环境。二要加强医疗队伍建设,筑牢卫生事业发展基础。加强基层医疗卫生服务力量,提高基层医务人员待遇,鼓励和引导医疗人才在基层服务,建立健全医务人员教育培训机制。三要扎实开展县域医共体试点,促进分级诊疗。实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局是医共体内医疗机构的共同责任。通过医共体建设,达到县级公立医院资源下沉专家往下走小病往下转费用往下降的目的。四要继续加大投入,积极推进县级公立医院基础设施建设。加快县人民医院新院区、县中医院门诊住院综合楼项目建设,改善县级公立医院服务环境和承载能力。进一步加强公立医院的公益性,树立“医院是看病的,不是用来创收的”的理念,切实让老百姓享受到优质公共资源。五要持之以恒抓好医德医风建设。继续开展医德医风专项整治活动,加大督查力度,严肃查处医德医风领域违纪行为。注重加强医生职业道德建设,加大宣传正面人物,倡导医卫事业正能量,努力营造良好的就医环境和工作环境。

三、会议听取了县人民政府关于公厕建设管理情况的汇报

会议认为,近年来,县政府高度重视公共基础设施建设,按照科学规划、合理布局、服务群众的原则,结合创建省级文明县城工作,不断推进城区公共厕所建设,强化公厕管理和维护,群众如厕难的问题得到了一定程度的缓解,城市公共卫生环境显著改善。

  会议指出,我县公厕建设管理工作仍存在一些问题亟待解决,突出表现在:一是公厕总体数量较少,布局不合理,不能满足公众对公厕的需求。二是一些公厕设计水平低、建设质量较差、设施不健全,影响公众如厕;一些公厕管理不到位,没有固定的清洁人员,卫生条件脏乱差,如厕环境差。三是县城公厕未形成统一管理的局面,造成了公厕运营困难和管理不善的现象。

对于上述问题,提出如下意见:

(一)统筹规划,分步建设。县政府要把公厕建设纳入城市规划建设和管理之中,按照国家卫生城市公厕建设的有关标准,科学制定或完善城市公厕建设规划,明确城市公厕的建设和管理目标,形成“布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范”的城市公厕服务体系。城市公厕建设规划完成以后,按照“一次规划,分步实施,逐步到位”的要求,对正使用的公厕要进一步提高管理水平,对因旧城改造、道路拓宽等原因关闭的公厕要视工程进度及时开放,对一些缺少厕所的重点区域、人口密集区域可临时设置移动公厕,对新规划、建设的居住小区、商业设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、道路广场设施、交通设施、公园绿地等建设项目要督促投资主体按照人口密度合理配置公厕,对人口密度小或暂无人口居住的地区可按规划进行建设,逐步解决市民“如厕难”问题。

(二)理顺管理体制,提高管理水平。县政府要明确住建、环卫等单位在公厕规划、建设、管理中的责任,并指定牵头管理单位,防止和克服“一项具体工作由多部门负责”的现象,形成统一的公厕建设管理格局。要树立以人为本的理念,坚持换位思考,从满足群众需求的角度出发,统一配置醒目的公厕标识,完善公厕基本设施,大力推进公厕免费和24小时开制度;建立公厕免费后管理投入机制,制定公厕管理标准,健全公厕管理绩效考核机制;建立公厕新建、拆除、关闭报批制度,在拆迁和重建过程中,要坚持先建后拆,并设立临时公厕,明确公厕还建日期,向社会公示。引导市民文明用厕,努力创造文明用厕的环境。

四、会议研究确定了县十二届人大常委会第五次会议日期及议题


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