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亲历“江淮风暴”看执行
日期:2019年9月3日 浏览[262]

——固镇县人大监督、参与、见证执行工作始末

司法,是维护社会公平正义的最后一道防线,而执行工作,又是维护司法公正和司法权威的最后藩篱。执行难是长期困扰法院工作的突出问题,也是一场克难攻坚的硬仗。近年来,固镇县人大常委会切实加强对县人民法院执行工作的监督,助力构建综合治理执行难工作大格局,凝聚形成全社会理解执行、支持执行的强大合力,推动“基本解决执行难”工作取得明显成效。

人大加强执行工作监督

固镇县人大常委会对“基本解决执行难”的关心与支持体现在实实在在的行动中。2016年至今,县人大连续四年专项听取县人民法院执行工作报告,先后组织人大常委会组成人员、人大代表、内司工委委员、法制委员会委员开展多次执行工作专题调研,有针对性地在队伍建设、工作方式、机制形成、攻坚破难等方面提出意见建议29条,力促县人民法院以问题为导向,以人民满意为标准,创新执行模式,多策并举攻难关,全力破解执行难。事实上也唯有如此,才能为经济社会健康稳定发展提供有力的法治保障,营造良好的法治环境。

在加强执行工作监督的同时,县人大法制委员会联合法检两院制定出台了《关于加强民事、行政法律监督工作若干意见(试行)》,就检察院开展民事、行政执行法律监督工作提出具体可行的意见。《意见》的制定明确了检察院对法院民事执行监督的范围、方式,明确了两院开展民事行政案件执行工作联席会议的时间和联系途径以及对民事执行监督中遇到问题的解决办法。

固镇县人大常委会还就《意见》的贯彻实施提出明确要求:人民法院要接受人民检察院对执行工作的检察监督,要认识到有权必受监督,要配合好人民检察院开展制定监督工作;人民检察院要主动作为,加强执行监督,从事后监督逐步转化为执行过程监督,配合好人民法院化解“执行难”的问题;法检两院之间要加强沟通,密切配合,定期召开执行工作联席会议,将《意见》有效地贯彻落实到实处,化解社会矛盾,为构建和谐社会做出应有的司法贡献。

在县人大常委会的监督和指导下,固镇县人民法院还制定出台了《固镇县人民法院实行执行团队化办案模式的实施办法(试行)》、《关于进一步规范执行指挥中心工作管理职责实施办法(试行)》等系列政策性文件,切实规范了执行工作流程和执行行为,提高了执行质效。

代表参与见证“江淮风暴”

执行工作是实现公平正义的最后一公里,公平正义更要以人民群众看得见的方式来实现。固镇县人大常委会主动安排县人大代表视察法院执行工作、参与见证各类执行行动,不断创新监督工作方式,全面推进了法院执行工作取得成效。

2018年7月26日至30日,执行攻坚战“六个一百主题宣传活动”开展,法院开展集中走访代表活动,自觉接受人大代表监督。

2018年9月1日凌晨4点20分,县人民法院江淮风暴“凌晨猎赖”行动打破黑夜的宁静,剑指老赖、势不可挡,人大代表全程参与。

2018年10月6日-7日,周末去执行,院长带队深入一线,全院出动半天拘传15人,代表参与见证。

2018年12月1日凌晨6点,“雾中擒赖”集中执行行动拉开序幕,“决胜执行难”冬季总攻向老赖正式发出凌厉攻势,代表亲临见证。

2019年2月3日腊月二十九,固镇法院节前发力执行剑指“老赖”,人大代表履责现场监督。

2019年3月22日凌晨4点50分,固镇法院掀起“江淮风暴”春季执行新高潮。代表亲历监督。

……

“江淮风暴”以来,固镇县人大代表亲临执行现场先后参与见证了涉金融案件专项执行、“凌晨突击”、“清晨猎赖”、“周末去执行”、“元旦春节涉民生案件”、“春雷行动”、“夏至奇袭”等系列行动,取得了良好的社会效果。

据不完全统计,仅2019年上半年共有近20名人大代表到执行现场见证监督执行活动。代表们纷纷对县法院持续高强度打压“老赖”,“出重拳”、“下狠手”,多举措推动执行工作展现的新局面,形成的好氛围予以充分肯定,并就进一步加大执行力度,加强法院宣传工作,加强法官队伍建设等问题也提出了意见和建议,并表示将一如既往地关注和支持法院工作。

法院执行工作努力向前

决战决胜“基本解决执行难”进入冲刺阶段,为如期兑现向党和人民作出的庄严承诺,人民法院始终积极依靠人大监督支持,以代表参与见证执行工作作为改进工作的重要抓手,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,攻坚克难、奋勇拼搏,向着公平正义的目标阔步迈进。

2019年7月19日,固镇县人大常委会组织的调研组在专题调研执行工作。调研了解到,截至2019年6月底,县人民法院共受理执行案件1501件,旧存228件,共计1729件,新收案件同比上升31.2%;执结案件1201件,结案率达72.93%,同比上升43.3%;执行到位金额1.6亿元。上半年,该院执行案件首执案件法定期限内结案率、终本案件合格率、信访化解率、三年执行案件平均结案率四项核心指标均超额完成最高院下达的目标任务。

执行工作取得的成绩离不开社会各界的关注,更离不开执行法官的辛勤付出。

“虽然干执行工作很累,但每执结一件案子,看到申请执行人感激的笑容,之前的再苦再累都是值得的”,承办案件的执行法官说道。案件执行不了就意味生效的法律文书只是一张“白条”,申请执行人的合法权益不能得到保障,执行干警们日夜兼程,风雨无阻,为的就是维护法律尊严的最后一条防线,为的就是尽早的实现申请人的合法权益。

有着一个又一个执行法官执着无悔的付出,县人民法院的执行工作也在不断向前。

执行工作永远在路上。就下一步执行工作方向,固镇县人民法院院长王传康作出表态:“县人民法院将以更大的力度和更实的举措,围绕“八个一批”,对标对表,攻坚克难,务求全线取胜,坚决打赢“江淮风暴”执行攻坚战,力争实现“基本解决执行难”的目标任务,以优异的成绩向人民群众交出一份满意的答卷!”

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